Tomando como punto de partida los conceptos de gobernanza de Rhodes y Kooiman, el artículo desarrolla una crítica a la tesis del gobierno compartido entre gobiernos electos y actores de la sociedad civil o del mercado por sus implicaciones potencialmente adversas para la democracia, tales como la indefinición en materia de
rendición de cuentas de los actores no gubernamentales, la falta de núcleos mayoritarios de la población en las redes de actores y la ausencia de políticas redistributivas en
los discursos de la gobernanza. Sobre esta base se argumenta la necesidad de volver la
vista a la arena política tradicional como espacio de afirmación ciudadana, agregación
de demandas sociales y principal opción de participación política para grandes núcleos de la población en países de América Latina. El trabajo sostiene que fortalecer la
democracia pasa por el perfeccionamiento de la política, antes que por su evasión
hacia las redes de gobernanza.